Можно ли включить политику конфиденциальности в оферту?

Довольно часто наши клиента - владельцы онлайн-бизнеса задаются вопросом: можно ли объединить два документа в один - оферту и политику конфиденциальности?
Отвечаем - нет, нельзя.
И на то есть весьма серьезные причины юридического плана.
Почему нельзя объединить оферту и политику конфиденциальности?
Дело в том, что природа этих двух документов совершенно различна. Оферта - это гражданско-правовая сделка, предложение владельца сайта заключить с ним договор на изложенных в оферте условиях.
Задача же политики конфиденциальности - продекларировать правила обработки персональных данных владельцем сайта. Политика - это внутренний документ компании, описывающий способы обработки персональных данных, методы их защиты и порядок работы с ними внутри компании.
Напрямую положения политики не действуют в отношении пользователей сайта, а лишь сообщают им о принятых внутри компании, которой они доверяют свои персональные данные, правилах обработки и защиты персональных данных.
А чем отличается оферта от политики конфиденциальности?
Оферта же, напротив, является документом, прямо действующим в отношении пользователя и владельца сайта. Она содержит в себе все условия, на которых заключается договор, и фактически сама является тем самым договором, который регламентирует взаимоотношения между пользователем и владельцем сайта.
За нарушение положений оферты, как и любого договора, можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, взыскать неустойку или пеню и принудить к ее исполнению, а за нарушение политики полагается административный штраф за нарушение порядка обработки персональных данных и публикации политики в открытом доступе.
Оферта - это внешний документ, как и любая сделка, а политика - внутренний, как правила трудового распорядка или должностная инструкция.
Именно это радикальное отличие не позволяет объединять эти два документа в один.